덴마크 코펜하겐은 자전거 수송분담률이 32%나 될 정도로 자전거 이용자가 많습니다 도보와 대중교통까지 포함하면 67%의 시민들이 자동차를 이용하지 않습니다 어떻게 이런 일이 가능했을까요?